Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

Депутаты Государственной думы и эксперты обсудили в четверг, 10 января, законопроект о возвращении рекламы пива в эфиры телеканалов, на радио и в печатные СМИ. Как сообщает корреспондентФедерального агентства новостей, законопроект вызвал жаркие споры — кто-то из депутатов недоволен формулировками в тексте законопроекта, однако уверен, что разрешение рекламировать пиво во время спортивных состязаний позволит найти средства, необходимые для развития спорта, другие же утверждают, что рекламировать алкоголь в СМИ означает саботировать поручения, данные президентом России.

Первое чтение состоялось в конце декабря, до выхода депутатов на новогодние каникулы, и немедленно стало причиной горячей дискуссии в Госдуме. За принятие законопроекта проголосовала только половина парламентариев — 274 человека поддержали инициативу депутатаАнтона Горелкина, 102 высказались против, пять воздержались, а 69 человек и вовсе не принимали участия в голосовании. Накануне второго чтения комитет по информационной политике, технологиям и связи собрал экспертов и представителей власти, чтобы более внимательно рассмотреть законопроект.

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

Почему документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения требований к распространению рекламы алкогольной продукции» вызвал споры в среде депутатов и экспертном сообществе? Он предлагает парадокс: рекламировать пиво для популяризации и развития спорта и призывать к здоровому образу жизни через демонстрацию алкоголя. С этим противоречием пробовали разобраться представители спортивных объединений России, Минздрав, ФАС, депутаты и представители телекоммуникационных холдингов.

Напомним, ради организации и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в России пришлось разрешить с 2014 года рекламу пива и напитков на его основе при трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований, а также на радио и в печати. Послабления были ограничены сроком до 1 января 2019 года — но законопроект предлагает оставить его в силе и дальше.

«Уже сегодня федеральные каналы, которые транслируют международные спортивные соревнования, где присутствуют пивные бренды, находятся вне закона и могут быть оштрафованы, — отметилЛеонид Левин, председатель думского комитета по информационным технологиям и связи. — Если мы не примем закон, мы лишим телезрителей возможности смотреть спортивные события».

Алексей Волин, заместитель министра связи и массовых коммуникаций, озвучил позицию министерства цифрового развития: ведомство законопроект категорически поддерживает, аргументируя это тем, что разрешение рекламы с 2014 года «не привело ни к каким драматическим последствиям».

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

«Мы наблюдали парадокс: реклама была разрешена, а потребление пива сокращалось, — рассказал Волин. — Количество приверженцев здорового образа жизни увеличивалось. Реклама не приводит человека к решению — пить или не пить, она лишь подводит к выбору бренда тех, кто уже пьет.

За время запретов рынок пивной рекламы стал другим — бренды научились искать другие способы обращения к аудитории. Но что касается спорта — у нас большое количество мероприятий идет при поддержке пивных брендов, и запрет на рекламу может лишить болельщиков спортивных программ на телевидении».

Наталья Паршиковаот лица Минспорта проект также поддержала. Она напомнила депутатам, что спорт высших достижений долгое время находился на государственном обеспечении — но сейчас финансирование сокращается, и большой спорт ищет себе другие источники финансирования. Может ли таким источником стать реклама пива? Минспорт, конечно, за здоровый образ жизни, но не против такой рекламы.

«Сегодня мы получаем рекламу в том числе через Интернет, где ограничить просмотр сложно, так что уж лучше учить культуре потребления, чем запрещать», — озвучила Паршикова позицию министерства.

С Минспорта не согласен Минздрав:Олег Салагайот ведомства высказался против законопроекта и напомнил, что президент дал наказ увеличить продолжительность жизни россиян и ее качество, а Всемирная организация здравоохранения требует сокращать маркетинг алкоголя.

«Чемпионат мира по футболу — повод для гордости, но не повод исключать временные рамки запрета на рекламу пива, — заявил Салагай. — Алкоголь — это товар, потребление которого связано с очевидными рисками, Минздрав не может поддержать его рекламу».

По мнению замминистра здравоохранения, разрешение на использование образов животных и людей в рекламе пива (а законопроект подразумевает их возвращение в рекламу) повышает лояльность к товару, так что хотя бы без этого можно было бы обойтись. В этом с Минздравом согласна и Федеральная антимонопольная служба, которая общую концепцию законопроекта поддерживает, но с оговорками.

«Если в рекламе появятся люди и животные — мы просто увидим, как надо потреблять, как пиво позитивно влияет на людей», — отметила представитель ФАСТатьяна Никитина.

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

У антимонопольной службы обнаружились и другие претензии к тексту законопроекта Антона Горелкина — например, в документе не предусмотрены рекламные места при проведении спортивных мероприятий, зато реклама пива появится в печатных СМИ и радио.

У нового закона, в целом, два спорных момента: как сочетать рекламу пива и пропаганду здорового образа жизни и как обратить эту рекламу в доходы спортивных организаций, а не исключительно в доходы СМИ.

ДепутатЕвгений Ревенко, в прошлом журналист и телеведущий, поделился своим опытом совмещения здорового образа жизни и рекламы пива.

«Я бежал московский марафон, в конце которого мне выдали… банку пива! Это был шок! — поделился парламентарий. — Я впервые увидел, как могут сочетаться пиво и спорт — оказывается, могут…».

Он отметил при этом, что огромные ресурсы пивной рекламы при отсутствии рекламы в СМИ уйдут в Интернет, где контролировать контент будет намного сложнее.

Владислав Третьяквыступил не как депутат, а как президент Федерации хоккея России и попросил коллег поддержать закон для развития спорта.

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

«У большого спорта вопрос — где брать деньги?[Владимир] Путинсказал, что мы тратим много федеральных денег, нам надо урезать затраты за счет рекламы. Пиво как раз может дать ту часть денег, которая позволит развивать спорт, — заявил знаменитый хоккеист.

Сегодня культура пития уже другая, люди меняются. Нельзя только запрещать все, давайте воспитывать. В мире на каждом стадионе есть пиво, клубы живут на рекламе. Если мы цивилизованный народ, почему мы боимся опыта всего мира?».

C Третьяком согласился другой спортсмен, президент Единой лиги ВТБСергей Кущенко, который признался, что опасается, что некорректная формулировка в законе привести к тому, что деньги за рекламу пива уйдут в СМИ, минуя профессиональные клубы, лиги и федерации.

Олимпийский комитет России в лице директора по маркетингуДмитрия Маневичатакже попросил депутатов обратить внимание на включение спортивных сооружений в список мест для рекламы пива.

«Это принципиально важный момент», — считает Маневич.

В существующей формулировке закон отдает все «рекламные сливки» СМИ, считает и юрист РФСДенис Рогачев.

«Пока нет пункта о рекламе пива на спортивных сооружениях, мы лишаемся самой работающей льготы для развития спорта», — заявил Рогачев.

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

Депутаты Госдумы, выслушав экспертов, в большинстве с ними не согласились. Против законопроекта высказалисьМарат Бариев,Николай Говорин,Сергей Железняк,Олег Нилов.

Последний окрестил документ «пивным лобби» и «откровенной подставой для президента», который требует от правительства принять меры для увеличения продолжительности жизни людей в России. Алкоголизм не победили, а рекламу пива возвращаем — главный тезис противников закона.

«Мы недооцениваем масштабы алкоголизма в стране, — уверен Николай Говорин. — Хотя ситуацию и удалось переломить, она все еще напряженная: у нас мужская смертность в стране на 30% связана с употреблением алкоголя. На 17% выросло употребление за счет самогоноварения, а молодых людей именно пивная зависимость переводит на крепкие напитки. У нас же задача сохранить население, коллеги!».

После совместного обсуждения с экспертами законопроект вышел на второе чтение в Госдуме, которое должно состояться уже на следующей неделе.

В случае, если законопроект будет принят, владельцам пивных брендов разрешат рекламировать пиво и напитки на его основе в эфире телевидения и радио в ночное время с 23 до 7 часов в спортивных трансляциях, а также вновь позволят использовать образы животных и совершеннолетних людей в рекламе пива.



Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ

Сочетаются ли спорт и пиво: в Думе обсудили спорный законопроект о рекламе алкоголя на ТВ